Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Железногорске и Красноярском крае в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ, когда сметы на проектно-изыскательские работы используются для формирования и обоснования НМЦК, а также для последующего финансового и контрактного контроля. Материалы процедуры применяются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах планирования закупки, подготовки исходных расчётов и проверки стоимости ПИР до утверждения проектной документации.

Цель применения процедуры

Процедура используется для проверки корректности сметной стоимости проектно-изыскательских работ, применяемой при обосновании НМЦК и подготовке закупочной документации. В рамках процедуры рассматривается соответствие расчётов установленным нормативам ценообразования, исходным данным задания на проектирование и условиям выполнения инженерных изысканий, а также согласованность смет ПИР с составом и этапностью проектных работ.

Этапы применения

• на этапе планирования закупки и расчёта НМЦК на выполнение проектно-изыскательских работ;
• при подготовке смет ПИР в составе проектной и предпроектной документации;
• при корректировке расчётов стоимости в связи с изменением задания на проектирование или состава инженерных изысканий;
• при подготовке материалов для прохождения финансового и ведомственного контроля;
• при анализе замечаний, полученных в ходе экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий.

Что является объектом рассмотрения

Объектом рассмотрения являются сметы на проектно-изыскательские работы, включающие расчёты стоимости разработки проектной документации и выполнения инженерных изысканий, используемые заказчиком при формировании НМЦК и утверждении стоимости ПИР. Рассматриваются сметные расчёты, подготовленные в соответствии с заданием на проектирование и условиями выполнения работ.

Элементы, подлежащие проверке

• состав и структура смет на проектные и изыскательские работы;
• корректность применения нормативов и методик расчёта стоимости ПИР;
• обоснованность объёмов и этапности проектных и изыскательских работ;
• соответствие расчётов заданию на проектирование и программам инженерных изысканий;
• согласованность смет ПИР с составом проектной документации и результатами изысканий.

Перечень исходных данных

• задание на проектирование с указанием состава и этапов разработки документации;
• программы инженерных изысканий и исходные данные для их выполнения;
• сметы на проектные и изыскательские работы с расчётными приложениями;
• нормативные и методические документы, применяемые при расчёте стоимости ПИР;
• исходно-разрешительная документация и технические условия, влияющие на объём работ.

Типовые несоответствия

• несоответствие состава смет ПИР заданию на проектирование и программам изысканий;
• ошибки в применении нормативов и методик расчёта стоимости проектных и изыскательских работ;
• необоснованное завышение объёмов или этапов выполнения ПИР;
• отсутствие увязки смет ПИР с фактическим составом проектной документации;
• некорректный учёт исходных данных и технических условий в расчётах стоимости.

Результат проверки / экспертизы

Результатом процедуры является перечень выявленных несоответствий и замечаний по сметам на проектно-изыскательские работы, используемый заказчиком при корректировке расчётов, утверждении стоимости ПИР и формировании НМЦК. В Железногорске и Красноярском крае результаты проверки применяются в проектном и контрактном цикле при подготовке закупки и при прохождении финансового и ведомственного контроля по объектам капитального строительства.