Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости без внесения в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Железногорске и Красноярском крае в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ, когда сметная документация используется для формирования и обоснования НМЦК без оформления результата проверки с внесением сведений в ЕГРЗ. Материалы процедуры применяются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах подготовки закупки, внутреннего контроля расчётов и предварительной проверки сметной стоимости до прохождения экспертизы и финансового контроля.

Цель применения процедуры

Процедура используется для проверки корректности сметной стоимости, применяемой при обосновании НМЦК, а также для выявления несоответствий сметных расчётов проектным решениям и действующим нормативам ценообразования. В рамках процедуры рассматривается соответствие сметной части исходным данным и проектным решениям, используемым заказчиком при подготовке закупочной документации и принятии решений о дальнейшем направлении материалов на экспертизу или корректировку.

Этапы применения

• на этапе подготовки сметной документации к использованию при формировании и обосновании НМЦК;
• при внутренней проверке расчётов до размещения закупки и направления документации на экспертизу;
• при корректировке сметной стоимости в связи с изменением проектных решений;
• при подготовке материалов для последующего прохождения процедур финансового и ведомственного контроля;
• при анализе замечаний, полученных в ходе предварительного рассмотрения сметной части.

Что является объектом рассмотрения

Объектом рассмотрения являются сметные расчёты, используемые для определения стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства, без оформления результата проверки через ЕГРЗ. Рассматриваются расчёты, применяемые заказчиком при обосновании НМЦК и подготовке закупочной документации.

Элементы, подлежащие проверке

• структура и состав сметных расчётов, используемых для определения стоимости объекта;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ на основании проектных решений и ведомостей;
• достоверность расчётов стоимости ресурсов, материалов и оборудования;
• согласованность сметных расчётов с проектной документацией и исходными данными.

Перечень исходных данных

• локальные и объектные сметы, сводные сметные расчёты стоимости (в зависимости от стадии подготовки);
• ведомости объёмов работ и расчётные таблицы;
• разделы проектной документации, влияющие на объёмы и состав работ;
• данные о применённых сметных нормативах, индексах и коэффициентах;
• обоснования стоимости ресурсов и оборудования, используемые в расчётах.

Типовые несоответствия

• расхождения между проектными решениями и сметными объёмами работ;
• применение неактуальных или неподтверждённых индексов и коэффициентов;
• ошибки в расчётах стоимости ресурсов и отсутствии обоснований цен;
• несоответствие структуры сметных расчётов требованиям нормативных документов;
• использование сметных нормативов без учёта условий реализации объекта.

Результат проверки / экспертизы

Результатом процедуры является перечень выявленных несоответствий и замечаний по сметной документации, используемый заказчиком при корректировке расчётов, утверждении сметной стоимости и формировании НМЦК. В Железногорске и Красноярском крае результаты проверки применяются в проектном и контрактном цикле при подготовке закупки и последующем прохождении процедур финансового и ведомственного контроля без оформления результата через ЕГРЗ.