Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Железногорске и Красноярском крае в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ, когда проверка сметной документации оформляется с использованием ЕГРЗ в случаях, предусмотренных установленным порядком. Материалы процедуры используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при подготовке сметной части к утверждению, формировании и проверке НМЦК, а также при прохождении финансового и ведомственного контроля.

Цель применения процедуры

Процедура используется для проверки достоверности сметной стоимости и корректности расчётов, подлежащих оформлению с внесением сведений в ЕГРЗ, а также для фиксации результатов рассмотрения в форме, применяемой при утверждении сметной стоимости и последующих контрольных мероприятиях. В рамках процедуры рассматривается соответствие сметных расчётов проектным решениям, исходным данным и требованиям нормативного регулирования ценообразования в строительстве, с учётом дальнейшего использования результата при формировании НМЦК и подтверждении обоснованности затрат.

Этапы применения

• на этапе подготовки сметной документации к представлению для оформления результата проверки с внесением сведений в ЕГРЗ;
• при формировании и обосновании НМЦК по объектам капитального строительства в составе закупочной документации;
• при корректировке сметной стоимости в связи с изменением проектных решений и уточнением исходных данных;
• при подготовке и прохождении процедур финансового, ведомственного и контрактного контроля, когда требуется подтверждение результатов проверки;
• при устранении замечаний, полученных по результатам экспертизы и (или) рассмотрения сметной части, и повторном оформлении материалов.

Что является объектом рассмотрения

Объектом рассмотрения являются сметные расчёты стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства, подлежащие оформлению по результатам проверки с внесением сведений в ЕГРЗ. Рассматриваются документы, содержащие показатели сметной стоимости и расчётные основания, используемые для утверждения стоимости и формирования НМЦК.

Элементы, подлежащие проверке

• состав и структура сметной документации, подлежащей оформлению по установленным требованиям;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта, коэффициентов и иных расчётных параметров;
• обоснованность объёмов работ и соответствие расчётов проектным решениям и ведомостям;
• достоверность расчётов стоимости ресурсов, материалов и оборудования с учётом подтверждающих материалов;
• согласованность сметных расчётов с проектной документацией и исходными данными, используемыми при утверждении стоимости.

Перечень исходных данных

• локальные сметы, объектные сметы, сводный сметный расчёт стоимости (в зависимости от состава представляемых материалов);
• ведомости объёмов работ, расчётные таблицы и приложения, используемые для подтверждения объёмов и стоимостных показателей;
• разделы проектной документации, влияющие на состав и объёмы работ, учтённые в сметах;
• данные о применённых сметных нормативах, индексах пересчёта и коэффициентах, используемых при расчёте стоимости;
• обоснования стоимости ресурсов и оборудования (прайс-листы, коммерческие предложения, расчёты и иные подтверждающие материалы);
• материалы, необходимые для оформления результата проверки с внесением сведений в ЕГРЗ, в составе, установленном применимыми требованиями.

Типовые несоответствия

• неполный состав сметной документации либо несоответствие установленной структуре представления материалов;
• расхождения между проектными решениями, ведомостями объёмов работ и сметными объёмами;
• применение неактуальных индексов и коэффициентов либо отсутствие оснований их использования;
• ошибки в расчётах стоимости ресурсов и недостаточность подтверждающих материалов по ценовым показателям;
• несогласованность сметных расчётов с изменёнными проектными решениями при корректировках и устранении замечаний.

Результат проверки / экспертизы

Результатом процедуры является оформленный документ по итогам проверки сметной документации и внесение сведений в ЕГРЗ в случаях, когда такой порядок применяется, а также перечень замечаний, подлежащих устранению при доработке расчётов. В Железногорске и Красноярском крае результат используется заказчиком при утверждении сметной стоимости, формировании и проверке НМЦК и при прохождении финансового, ведомственного и контрактного контроля, когда требуется подтверждение корректности сметных расчётов в установленной форме.